羅潔 何如 吳樾
   高新區檢察院幹警參加公訴人業務練兵
   高新區檢察院幹警參加四川省公訴人業務競賽
  2013年以來,四川省成都市高新區檢察院新一屆黨組順應時代對檢察官素質能力提出的更高要求和檢察人員專業化、職業化改革方向,把業務建設提高到“檢察長工程”的重要位置,牢牢抓住提升執法能力和執法水平這個治檢興院的“牛鼻子”,謀在首位、乾在實處,檢察業務建設取得新成果,為全院檢察工作“提質升位”打下了基礎。
  把好人才引進關優化隊伍結構
  “大力引進法學人才、因需引進專業人才”,該院堅持把人才引進作為優化隊伍結構的基礎性工作,以公開招考為主要渠道,合理運用現有編製、科學設置招錄條件,發揮好公開招考的引才聚才作用,形成面向社會公開招錄的常態機制,有效緩解了人員老化、檢察官短缺的矛盾。
  近年來,該院先後通過公開招考、遴選、交流等方式引進28名高素質法學人才,這些人來院時均已通過司法考試或者具備檢察官資格,其中有碩士研究生18人。該院還著眼工作需要,引進2名司法會計、法律文秘專業人才。
  目前,該院在編幹警中碩士以上學歷25人,21人為法學專業,基本形成了以法學人才為主體,涵蓋計算機、檔案學、會計學、文學等學科“一專多能”的高端人才體系,隊伍的年齡結構、學歷結構、專業結構更趨合理,在全省基層院中居於領先地位。
  搞活學習培訓提升專業素養
  “貼近需求、貼近實戰、貼近一線”是該院教育培訓工作的一貫思路。去年以來,該院組織開展了一系列全員性、實用化學習培訓。
  為了回答好“學什麼、怎麼學”這個關鍵問題,形成更好的學習培訓良性機制,該院檢察長宋華分別主持召開中層幹部座談會和青年幹警代表座談會,聽取他們對學習、培訓的意見和建議。在充分調研的基礎上,該院擬訂了年度學習計劃,針對檢察委員會和全院幹警兩個層面,圍繞新修訂的法律,形成了以法學理論和檢察實務為重點內容的課程體系。還制訂了“檢察業務學習制度”,構建了有時間保證、有目標引領、有進度要求、有考核標準、有反饋評價、有督促激勵的常態化學習制度。
  只有專業化、職業化的班子,才能帶出專業化、職業化的隊伍。在學習培訓中,該院領導班子在“班長”宋華帶領下,帶頭領學、嚴學實學,建設“學習型班子”,為全院樹立標桿。今年,該院黨組堅持政治理論和業務學習並舉,開展黨組中心組學習13次。積極創新檢委會集體學習方式,採用“檢委會委員交流學習心得”等形式,變“被動學”為“主動學”,不斷提升檢委會破解檢察業務工作中的重大疑難複雜問題能力。班子成員從檢察長做起,帶頭參加上級和本院組織的各類專題講座,明確要求除重要工作原因外,一律不得缺席培訓。宋華帶頭給幹警作題為“加強辦案策略、爭取最佳辦案效果”的輔導講座,從樹立底線思維、評估辦案效果、掌握辦案彈性、優化辦案決策等方面作了詳細闡述,受到幹警一致好評。
  在院黨組的帶領下,該院的全員培訓扎實開展,通過探索檢校合作、高端化、體驗式、分享式等培訓路徑,有力推動全員培訓上規模、上水平。2013年以來,選派27人次參加清華大學、國家檢察官學院等高端培訓;組織全院幹警參加上級視頻講座39期;自行組織開展專題講座18次。同時,要求外出參訓人員通過專題彙報、專題講座、座談交流、提交調研報告等形式,分享、放大學習成果。今年,該院突破以往舉行“單次講座”的傳統形式,選定重要課題,創新開展“系列講座”,保持知識體系的完整性。截至目前,已邀請四川大學、西南政法大學三位知名教授舉行刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法系列講座共8期。
  抓好崗位實訓錘煉業務技能
  遵循學習培訓與崗位實訓並舉、理論與實踐並重的工作思路,該院立足辦案實際,堅持搞好崗位實訓,大力培育業務精英和骨幹人才,帶動全院檢察人員專業化、職業化水平整體提升。
  檢察長“1對1”聯繫指導業務能手,是該院推進崗位實訓的一個創新之舉。該院公訴處青年幹警原紅旗嘗到了這一制度的“甜頭”,今年,他代表成都市檢察機關參加四川省公訴人業務競賽取得佳績,被評為全省公訴人標兵,榮立二等功。在分享獲獎心得時,他談道:“對我來說,宋華檢察長的‘1對1’聯繫指導,是我崗位技能得到提升的關鍵一步,無論是辦案視野,還是具體證據的把握、法律適用都有了新的提升。”該院還通過院領導帶頭辦案“傳幫帶”、部門負責人和業務部門幹警列席檢委會、推薦幹警參加上級業務競賽和技能練兵等多種形式,磨練檢察人員的實務技能。
  去年以來,該院推薦幹警21人次到上級紀委、檢察機關幫助工作、跟班學習;組織幹警現場學習觀摩技能練兵、業務競賽11場;推薦幹警17人次參加上級公訴、偵監、自偵、控申、民行等崗位練兵和競賽活動;開展案例研討750多件次;開展庭審和審訊觀摩20多次;與兄弟院開展崗位技能演練交流8次;選擇本院有專業特長的幹警在院內開設專題講座6場,豐富了檢察工作實踐經驗的總結、提煉和分享。通過這些舉措,該院幹警的執法辦案水平得到持續提升。
  截至目前,該院培養出1名全國偵監優秀檢察官暨省、市十佳辦案能手,1名全省公訴人標兵,1名省、市級優秀控申舉報接待員,9名市級業務能手。2013年,該院7名幹警在成都市各門類檢察業務競賽中進入前十名。對涌現出的業務尖子,該院優先提拔使用、推薦參加上級院競爭上崗,推選立功受獎,組織新聞媒體宣傳報道,形成了愛才惜才、樂業敬業的濃厚氛圍。(文、圖/羅潔 何如 吳樾)  (原標題:成都高新:“檢察長工程”助推“兩化”建設)
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